Лик чиновника

Лик чиновника.
Vladimir
 
Всегда считал нужным, писать не о людях, а о явлениях. Но данное явление
невозможно оторвать от его носителя. Все что происходит в Украине можно
свести к одному – люди дела пытаются выбраться из-под пресса государства.
Вроде все этот процесс приветствуют. Но как доходит до конкретики,
интересы человека и его дела оказываются на последнем месте.
 
Хорошо когда для реализации своих желаний не нужны большие ресурсы. Потому
что все ресурсы в стране принадлежали государству, и переход их в частное
пользование редко был легальным и вызывал одобрение. Но ведь, не бывает
свободных производителей без свободного владения землей, строениями,
акциями. Недостаток легальности умело использовался властью во времена
Президента Кучмы. Право на владение раздавалось за лояльность, послушание,
особые заслуги. И точно также отбиралось. Эта полная зависимость от
чиновника делала владельца послушным, слабым, неспособным на
самостоятельный шаг. Не давала сформироваться ни самостоятельному бизнесу,
ни самостоятельному среднему классу.
 
Смена власти после Майдана создала условия для перелома, в стране
появились собственники, которые могут считать собственность своей. Однако,
в действительности, права собственности не защищены. Сама легализация этих
прав, получение правоустанавливающих документов ужасно усложнена.
Процедура долгая, затратная и ненадежная. Касается это прав на землю,
строения, или на долю в капитале. Отсюда постоянные рейдерские атаки. Но
хуже частных рейдеров атаки государственных людей.
 
Предыдущее Правительство В.Януковича справедливо критиковали за попытки
огосударствления экономической жизни страны. Чиновники пытались
вмешиваться во все. Исполнительная власть и так управляет практически всей
инфраструктурой, энергетикой, ЖКХ. Но предпринимались постоянные попытки проникнуть в
те сферы, которые у нее удалось вырвать в результате предшествующих
реформ. Это частный сектор и местное самоуправление. Попытки установить
контроль над ними со стороны Януковича обосновывались им желанием
"восстановить вертикаль исполнительной власти" и встречали сопротивление
со стороны общества, которое обычно поддерживал Президент.
 
Что же изменилось в результате смены власти? Новое Правительство точно
также атакует права местного самоуправления и частного бизнеса, не
интегрированного с БЮТ, и ему точно также оппонируют обиженные и, иногда,
Президент. Но общество смотрит на события иначе. Почему? Неужели
достаточно утверждений, что, блокируя неподвластный ему бизнес и урезая
возможности местного самоуправления, Правительство борется с коррупцией?
 
Возьмем борьбу Правительства за земельные аукционы. Это сильнейший удар по
малому бизнесу и местному самоуправлению. Человек арендовал участок,
улучшал, надеялся арендовать и дальше. Для продления аренды – аукцион. А
если крупная структура предложит больше? Сам аукцион сложен и затратен.
Надо подавать множество документов, давать залог, омертвляя средства на
долгое время. Это не трудно крупному бизнесу, но тяжело мелкому.
Скачать весь документРазмер файла
burrokratia.doc38.5 кб