ЧФ РФ: обратный отсчет пошел

Главред 28.05.08
 
ЧФ РФ: обратный отсчет пошел
Дмитрий Тымчук
 
С сегодняшнего дня начался обратный отсчет 9-летнего срока пребывания российского Черноморского флота на территории Украины, согласно двухсторонним соглашениям.
 
Правда, «Большой договор» о дружбе Украины и России, составляющей
которого является и договоренность об аренде объектов ЧФ на
украинской территории («Соглашение о статусе и условиях пребывания
Черноморского флота РФ на территории Украины» от 28 мая 1997 года),
предусматривает возможность продления сроков. Однако, судя по
заявлению Президента Украины Виктора Ющенко от 22 мая, этого не
произойдет. В частности, глава державы объявил, что в 2017 году
Черноморский флот РФ навсегда покинет Крым, и поручил правительству
до 20 июля подготовить законопроект о прекращении действия
международных договоров о временном пребывании на территории Украины
ЧФ РФ. По сути, своим указом Ющенко официально утвердил решение
Совета национальной безопасности и обороны от 16 мая, которое было
принято после выступления в Севастополе мэра Москвы Юрия Лужкова. И,
как свидетельствуют и предыдущие заявления, украинская власть жестко
настроена на 2017 год.
 
«Дипломатическая война»
 
В этой связи уже прозвучало немало заявлений с российской стороны –
включая и угрозу применения военной силы, на что следуют
соответствующие ответы украинского МИДа. В контексте порой весьма
резких нынешних заявлений и российской, и украинской власти может
создаться впечатление, что раньше между Украиной и Россией в
отношении ЧФ никаких вопросов не возникало. Это, конечно, не так.
Просто в прежние времена «тлеющая дипломатическая война» не получала
такого широкого резонанса.
Начиная с того, что нынче действующая Морская доктрина РФ до 2020
года, подписанная тогда президентом Владимиром Путиным еще 27 июля
2001-го, декларирует за этот срок (то есть до 2020-го) не менее чем
«совершенствовать базу ЧФ РФ на территории Украины» и «сохранить
город Севастополь в качестве его главной базы». Отметим последнее
утверждение: если даже не обращать внимания на долгосрочные планы
россиян, идущие вразрез с договорённостями, на самом деле в
Севастополе находится главная база Черноморского флота, но город
никак не является сам по себе, будучи украинским, его главной базой.
Киев вел себя аналогично. Уже в 1999-м Кабмин Украины принял
постановление «Об утверждении Порядка пересечения государственной
границы Украины военнослужащими, военными кораблями и летательными
аппаратами ЧФ РФ, которые пребывают на территории Украины».
Невыполнение этих довольно жёстких требований каралось выдворением с
украинской территории. Правда, после личного вмешательства
президента Путина постановление было «забыто».
Москву долгое время возмущало, что украинцы принимают решения о
допуске в Севастопольскую бухту, где дислоцируется ЧФ, кораблей
третьих стран (понятно, в основном возмущали россиян суда стран
НАТО). В 2002-м Киев ответил на эти возмущения «адекватно», вовсе
приняв новые «Правила плавания кораблей и судов в бухтах, на рейдах
Севастополя и на подходах к нему». Согласно этому документу,
движение кораблей в акватории Севастополя должны были контролировать
не совместно ЧФ и ВМСУ, а Минтранс Украины. Кремль все эти случаи
назвал грубейшим нарушением базовых соглашений по пребыванию ЧФ в Крыму.
Скачать весь документРазмер файла
flot.doc226 кб