Государство свое и чужое

Государство свое и чужое
 
Дмитрий Губин
 
Государства бывают разные – большие и маленькие, сильные и слабые,
свободные и зависимые. Они могут объединяться и дробиться, захватывать
чужие территории и терять свои, попадать под власть более сильных и
освобождаться от нее. А могут и просто где-нибудь за морем создавать свои
филиалы. А есть у некоторых государств дурная привычка – рыдать о своем
несчастном прошлом и обвинять других в своих бедах и неудачах. И чтобы это
и многое другое не превратилось в психические болезни общества, разберемся
в понятиях.
 
Суверенитет действительный и не очень
 
Суверенитет (фр. souverainet — верховная власть), как говорят словари, —
исключительное верховенство, совокупность верховных прав, принадлежащих
государству или его главе. Суверенитет государства предполагает его полную
или частичную независимость. Это права распоряжаться на определенной
территории либо самостоятельно, либо через добровольное делегирование
полномочий другому государству или международной организации.
 
Носителем суверенитета (сувереном) может быть или народ, осуществляющий
свою суверенную власть через выборное представительство и главу
государства (президента республики или монарха в конституционных
монархиях), или монарх-самодержец в силу «божественного права и
завоевания».
Суверенитет государства может быть полным, и тогда он называется
независимостью. Это означает, что государство обладает всей полнотой
ведения внешней и внутренней политики.
 
Правда, есть такое государство – Исландия. Оно не имеет армии вообще и
находится под защитой НАТО. Как и Норвегия, в Евросоюз эта страна не
входит (правила рыболовства невыгодны), но Шенгенское соглашение о
передвижении людей подписала.
 
Суверенитет может быть и частичным (без права ведения внешней или
оборонной политики). Такая передача полномочий превращает государство в
зависимую структуру. Имя ей –– протекторат. Неполнота суверенитета чаще
всего является результатом внешнего давления. Так произошло в свое время с
Бухарским эмиратом, Марокко или Оманом. То есть сохраняются все атрибуты
государства, кроме министерства иностранных дел, и часть полномочий берет
на себя представитель другой страны. Как правило, система протектората
ведет и к потере экономической независимости путем принудительной
экспортно-импортной политики.
 
Рассмотрим протекторат подробнее на примере Бухарского эмирата. После
того, как при Александре ІІ туда вошли русские войска, внешней политикой
эмиру и его правительству было заниматься запрещено. Армия эмира перестала
существовать и была заменена вспомогательными частями под командованием
русских офицеров. Экономика страны была жестко привязана к интересам
Петербурга, внешняя торговля была практически сведена на нет. Вместе с
тем, по отношению к подданным власть эмира оставалась неограниченной, и
российское законодательство в Бухаре не действовало.
Скачать весь документРазмер файла
gosudarstvo.doc44.5 кб